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下面附上一則新聞讓大家了解時事

工商時報【陳昱光整理】

2016年為黑天鵝紛飛的一個年度,首先為年中的英國脫歐公投,市場一面倒樂觀認為留歐機率大,但開票當天的最終結果卻出乎市場意料之外,公投支持英國退歐,全球股市全面下跌,英鎊重貶9.5%,日圓升逾4%,為2016年第一隻展翅高飛的黑天鵝。

第二隻黑天鵝就是11月藍領的反擊,川普意外當選美國總統,以往用來判斷結果的工具全都失準,共和黨完全執政,市場在短短的半年內跌破兩副眼鏡,而更意外的是,這兩隻黑天鵝都竟然都在短時間內就反映完畢,全球股市迅速止跌反彈,並帶來一波行情。

歐洲各類大選審慎面對

接下來2017年歐洲市場有許多重要的大選,包括3月荷蘭國會大選、4月法國總統大選以及10月底德國國會大選,這些都是2017年即將面對的國際不確定因素,必須審慎面對。

2016年以來亞股當中,以台股最受到外資青睞,累計前10月外資買超最高曾達到147億美元(約新台幣4,300億元)。雖自川普當選美國總統之後,美元走強,外資大幅度賣超亞股,但2016年底,外資累積買超仍有3,202億元,仍為亞股當中外資買超最多的市場。

外資態度保守 小幅買超

近期外資態度改變,12月外資已由連續兩個月賣超轉為小幅買超,12月共買超19億元。而2017年從1月4~13日以來,外資已連續8日買超,但買超幅度不大,加上期貨淨多單下滑至6.4萬口,選擇權淨空單增加,整體看來外資目前的態度相對保守。

台股股價淨值比(PB)及本益比(PE)評價面有小幅度下滑,PB目前約為1.64倍,逐漸接近過去10年均值;本益比則是稍微跌破10年的均值,來到14.1倍的位置,今年來說,有機會回到過去10年平均PB之上,約為9,800點。

台新投顧預期,指數將於新春開紅盤後2至4周開始走低,主要是國際風險因素增溫,加上台股整體營運將進入淡季,i7銷售動能趨緩,蘋概股較難有所表現。

此外,根據歷史經驗,升息後1~3個月內,股市回檔修正機率較高,因此預期指數將於第1季落底。而隨著第2季油價走勢趨緩,美國長債殖利率回落的情況下,高殖利率概念股將會再起,再加上iPhone新機開始拉貨,指數將逐季走高,台股有機會在第4季初來到全年度高點9,800點。

i8若大改款 中下游有甜頭

若將台股分為三大產業來看,2017年企業獲利則是以高科技股表現最佳,預估將年增12.6%。主因iPhone 8出貨成長,中下游獲利轉佳。

另外,傳產獲利成長將明顯趨緩,主因2017年塑化上游獲利成長趨緩,而在乙烯新增產能開出下,因此呈現上瘦下肥的現象,傳產建議以塑化下游與汽車零組件為主;金融業的部分今年獲利成長轉佳,2017年次產業獲利成長,電子優於金融與傳產。

2017年台新投顧看好零售4.0、伺服器商機及i8大改款。面對物聯網、行動支付、大數據、無人機、AR等趨勢興起,新科技將推動全球產值22兆美元的零售市場進入下一波零售4.0的新時代。

近年全球網路數據量每年將維持20%以上成長,加上歐盟推動資料中心在地化建置需求,以及OCP與天蠍計畫擁抱開源平台的發展,都帶動了伺服器的未來商機,而國內業者囊括了伺服器90%以上的ODM訂單,2017年可望有一定的成長動能。

而明年最看好的是年底Apple將推出的i8大改款商機,包括AMOLED螢幕、指紋辨識、Type-C插孔、玻璃背蓋、無線充電等題材都值得留意,i8的大改款可望掀起一波換機潮,並刺激蘋果供應鏈的晶圓代工、光學鏡頭、PCB軟板和組裝等廠商業績。

行政院院會火速通過「都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例」,希望透過另立專法,與都市更新複雜的審議程序脫鉤,以加速推動老舊與危險建築物的更新、重建,卻引發外界疑慮,認為恐會衝擊公共安全。政府此舉立意良善,但思慮與策略必須更周延並徹底溝通協調,才不會讓原有的美意打折。

◎都更條例修法延宕 政府立專法加速老屋重建

蔡英文總統11月中召開「執政決策協調會議」時親自下令,要求加速老舊住宅更新。為此,行政院院會12月底火速通過「都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例」草案,明確規範「老舊」與「危險」建築物的定義,希望透過另立專法的方式,讓這些迫切需要重建的房屋能夠不用循都市更新的繁雜程序,只要申請建造執照,就可展開重建工程。

為了吸引這些老舊、危險建物重建,政府祭出多項誘因,包括享有容積率及建蔽率優惠,且重建後2年內可享房屋稅與地價稅減半徵收,如果原權利人沒有出售房屋,還可以持續保有房屋稅減半優惠,直到房屋轉手為止。內政部次長花敬群說:『(原音)在容積獎勵部分,不超過建築基地基準容積1.3倍以內,或者是原來建築容積1.15倍以內,原則上他都可以獲得這樣的容積獎勵,我們也訂定在這個法通過後3年內來申請,就可以額外再獲得法定容積10%的獎勵,所以他最高是可以達到法定容積的1.4倍。』

◎專家憂欠整體考量 籲切勿立法

不過,這項草案被部分專家學者認為欠缺整體都市計畫考量,亂發容積獎勵以及開放高度限制,恐怕只會衝擊公共安全。

根據老屋重建條例第六條,重建計畫的建物高度,除飛航安全管制外,「不受建築法令及都市法令之建築高度限制」。學者認為高度無限放寬,將侵害他人的「日照權」,也會影響周邊文化建物的天際線。建築改革社社長曾光宗說:『(原音)建築物高度限制是針對這塊基地負荷、這基地的容積的另一種手法加以限制。今天我們家房子很老舊,假如我引用這辦法,明天重建完就可以遮掉你們家的陽光,從這角度來看是非常不合理的。』

此外,專家學者對於政府給予的容積獎勵也有所質疑,認為條文中並未清楚說明獎勵的相關定義,一旦新法上路,可能有圖利特定對象之嫌,不但破壞「都市更新計畫法」,也無助文化資產環境的整體維護。台灣歷史資源經理學會理事長喻肇青說:『(原音)我們在這個條例所指的容積限制不受管制到底代表什麼,很模糊,換句話講,整個這個規範最關鍵的這條是不明確的,也許會造成以後解釋上的爭議,甚至在解釋上會圖利特定的對象。』

相關專家學者與團體呼籲政府立即停止立法,應該以全面性的都市防災角度進行老屋健檢,再進一步規劃都市空間,一切回歸「都市更新條例」修法討論。

◎老屋重建條例惹議 內政部願調整挖好康

針對相關憂慮,花敬群表示,這個專法是針過專業評估認為有拆除、重建必要的危險建築物,且前提是社區百分之百同意,所以相較於都市防災專法,這個專法的適用個案相對單純,並不會「全面到處發生省錢王」。

花敬群指出,專法中訂定的容積獎勵事前經過多方的溝通與徵詢,獎勵額度是相對恰當的標準,並未高到都更條例的1.5倍獎勵「天花板」,又不會低到無法產生誘因。至於專家學者反對排除高度限制,花敬群表示,內政部願意調整,甚至取消放寬。他說:『(原音)我們也認為這個部分我們比較考慮欠缺周詳的話,我們很樂意做必要的調整,甚至取消掉這樣的放寬。我想我們也不覺得因為這樣,它就會影響法的立法初衷和目的,它依然可以幫到,如果它確實有一些比較難以控制的副作用的話,我們寧願在這個部分採取比較保守的方式處理。』

花敬群說,由於都更條例修訂的範圍與議題較複雜,各方意見目前尚未整合,修法進度的不確定性較高,而危險老舊建物重建條例限定的對象相對單純,內政部才會決定另立專法先行推動。目前法案已送立法院,內政部願意就高度限制部分進一步協商、溝通,希望盡速完成立法。

近年來,複合型災害越來越多,而台灣30年以上屋齡的老舊房屋非常多,經評估為危險房屋的更多達數十萬戶,嚴重衝擊民眾的居住安全。都更條例牽涉層面廣泛、複雜,相關修法在立法院仍意見分歧,難達共識,為了能讓老屋重建進度順利推展,政府透過立專法的立意雖然良善,但在策略思慮上必須更周延多元、執行前徹底溝通協調,才能達到既定的目標。

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